商务部：对美进口光纤启动反规避调查

被调查产品及调查范围
调查范围：原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）    
被调查产品名称：相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）
英文名称：Certain Cut-off Shifted Single-mode Optical Fiber
产品描述：相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）是G.654光纤或G.654单模光纤的子类。G.654.C光纤在1550nm窗口的典型值为：1550nm窗口的衰减在0.14～0.20dB/km，色散系数不超过20ps/(nm×km)。

该产品归在《中华人民共和国海关进出口税则》：90011000。该税则号下的其他产品不在本次被调查产品范围之内。
申请书显示，美国光纤生产商及或出口商，利用相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）与超低损耗非色散位移单模光纤（业内称为ULL G.652光纤，是G.652光纤的一种）之间具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特点，将原产于美国的ULL G.652光纤，以G.654.C光纤的名义出口至中国，规避我国对其非色散位移单模光纤（G.652光纤）所适用的反倾销措施，严重削弱了反倾销措施的实施效果。
对此，申请人申请对原产于美国的进口相关截止波长位移单模光纤（G.654.C光纤）规避我国对原产于美国的进口非色散位移单模光纤（G.652光纤）所适用的反倾销措施的行为进行反规避调查。
申请书详细论证了G.654.C光纤与ULL G.652光纤在外观、包装、原材料、生产工艺流程、基本的物化特性、主要的技术指标、产品用途和功能、销售渠道和客户等方面没有实质性差异，二者具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特点。

商务部在收到申请后，依法对申请书进行审查，认为符合反规避调查立案条件，从而决定发起调查。在调查过程中，调查机关将充分保障各利害关系方的权利，并依据调查结果作出客观公正的裁决。本次调查自 2025 年 3 月 4 日开始，调查期限为 6 个月，特殊情况下可适当延长。

事实上，中国对原产于美国的进口非色散位移单模光纤（G.652 光纤）已实施多年的反倾销措施。根据商务部 2011 年第 17 号公告、2017 年第 20 号公告、2018 年第 53 号公告和 2023 年第 16 号公告，目前中国对原产于美国的进口 G.652 光纤征收 33.3%-78.2% 的反倾销税，其中康宁公司税率为 37.9%，OFS - 费特有限责任公司为 33.3%，德拉克通信美国公司为 78.2%，其他美国公司为 78.2%。